Por Umberto Mazzei
La bella Ginebra abriga el culto al Ternero
de Oro; en sus bancos, sus tiendas y en los organismos que allí forjan el
derecho económico internacional.
En la Diplomacia Comercial se enfrentan el
interés económico, social, político y ecológico de las naciones, con el de
multinacionales apátridas cuyo único afán es el lucro. La rutina es que países
colonizados por multinacionales hacen
propuestas en los organismos internacionales que ata los gobiernos y libera la
codicia, con un carnaval de máscaras: libre comercio, salud, seguridad,
competencia, propiedad intelectual, ambiente, guerra humanitaria, cualquier
cosa.
Para el comercio, el foro oficial es la OMC,
pero todo cuanto en la OMC se debate desborda el tema comercial e invade el de
políticas de desarrollo económico y social. Hay también otros organismos de
importancia económica, como: UNCTAD, OMPI y FAO. Ahora se negocian políticas
económicas hasta en un ente irreal: el G-20 financiero, que pontifica sobre como
arreglar el desastre financiero y otros más, que las políticas de sus más ricos
socios provocaron. ¡El que te enfermó te va a curar!
I. OMC es el eje visible de las relaciones
comerciales y su trabajo central actual es la Ronda Doha de negociaciones. Como
hay países que defienden con firmeza su espacio político, la negociación está
estancada. En diciembre, la Conferencia Ministerial indicó que se quiere dejar
la Ronda, para insistir con otros temas que ya fueron rechazados; como lo de
ceder el derecho soberano a regular la exportación de alimentos. El cartel de
comercializadoras internacionales lo quiere para poder fijar precios. Kissinger
ya lo dijo: “quien controla la comida controla los pueblos”. Por algo EE UU y la
UE recortan gastos en todo menos armamento y subsidios agrícolas.
En OMC los países que representan las
transnacionales, insistirán en dos frentes.
a)
Hacer aprobar un texto sobre
Facilitación del Comercio, que busca limitar el control de los gobiernos sobre
sus aduanas. Será difícil porque el texto tiene más 800 corchetes, con palabras
o frases que no reúnen consenso.
b)
Introducir en la OMC, que es un
organismo multilateral, el tipo de acuerdo plurilateral que existió en el GATT.
Acuerdos que se firmaban entre quienes no tenían objeciones cuando faltaba
consenso. En particular se le quiere introducir en el área de los servicios,
como vía para revalidar en OMC el enfoque sobre servicios de los acuerdos
llamados de “Libre Comercio”. Se busca introducir en OMC, que funciona con lista
positiva de compromisos (se abre sólo lo listado) el criterios de lista negativa
(se abre todo lo no listado).
II. UNCTAD prepara su gran reunión en Qatar: la
UNCTAD XIII. Hubo discrepancias al elaborar el texto que propondrá el G-77, que
si bien el G-77 está integrado sólo por países en desarrollo, muchos gobiernos
son colonizados por las multinacionales.
El Tema Principal
de la Conferencia es “La globalización centrada en el desarrollo: Hacia un
crecimiento y un desarrollo incluyente y sostenible”. Hay cuatro
Subtemas:
1. Promoción de
un entorno económico favorable a todos los niveles en apoyo de un desarrollo
incluyente y sostenible.
2.
Fortalecimiento de todas las formas de cooperación y asociación para el comercio
y el desarrollo, como la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur, y
Triangular.
3. Respuestas a
los retos persistentes y emergentes en materia de desarrollo, en relación con
sus implicaciones para el comercio y el desarrollo y cuestiones conexas en los
ámbitos financieros, tecnológicos, de inversión y de desarrollo
sostenible.
4. Fomento de la
inversión, el comercio, el espíritu empresarial y las políticas de desarrollo
conexas para impulsar un crecimiento económico sostenido que favorezca un
desarrollo sostenible e incluyente.
III.
OMPI (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) convocó una
cumbre para abril, en África del Sur. Su premisa es que incrementar la
protección de la Propiedad Intelectual ayuda al desarrollo; no es que eso tenga
una base científica o empírica, sino que históricamente se ha demostrado
contraria al proceso de desarrollo. Basta mirar el papel que la copia de
conocimientos científicos y técnicas principalmente europeas tuvo en el
desarrollo primero de Estados Unidos, luego de Japón y ahora de China. Esa
premisa es aún más discutible cuando se aplica a temas de interés público
fundamental, como la importancia de abaratar el costo de la medicina.
IV. FAO cuya sede está en Roma, pasará a ser el
centro de gravedad de la negociación comercial agrícola y se desplazará de la
OMC. La FAO, es el organismo con mayor y más diversa actividad en 2012. Sugiero
seguir de cerca los siguientes eventos:
- Conferencia Regional de la FAO de América
Latina, en Buenos Aires, a fines de marzo (26-30/03/2012); una ocasión de buscar
unidad propia.
- Comité de Productos Básicos y Comité de
Agricultura de FAO, en junio. Ambos comités sufren problemas con los preceptos
ambientales de países desarrollados.
- Conferencia de ONU sobre Desarrollo
Sostenible, Rio+20. Son varios eventos, del 13 al 22 de junio, con una agenda de
“gobernanza” (intervencionismo) mundial. Se hablará de “economía verde”: una
idea europea sobre estándares ambientales, que limita políticas de desarrollo y
reemplaza el concepto de desarrollo sustentable.
- 38° Comité de Seguridad Alimentaria
Mundial, en octubre. Allí se trabaja en un engendro llamado Marco Estratégico Mundial (MEM) sobre la
seguridad
alimentaria y la nutrición, que prefiere ignorar la especulación bolsista con
productos agrícolas.
Desde el 3 de enero preside la FAO, el
brasileño Graziano da Silva, después de 18 años con el senegalés Jacques Diouf.
El 11de enero, Marruecos pasó la Presidencia del G77+ China, en la FAO, a
Venezuela. Por eso creo que, en 2012, la Embajadora Gladys Urbaneja Durán tendrá
una ocasión irrepetible, para coordinar y hacer prosperar en su labor los
intereses del ALBA, de MERCOSUR y del
G77.
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